[moz] fix(§21): GAP-1 issue_assigned 6路分流 + GAP-2 issue_closed auto-pass + GAP-3 Discussion Prompt v3

第一轮背靠背一致性检查发现的 3 个 GAP：

GAP-1: §21 §5 issue_assigned 按 type label 分流
- 从 labels 解析 business_type (feature/impl/bug/docs/refactor/test)
- 从 toolchain-templates.yaml get_steps() 获取对应 steps
- fallback 到硬编码 steps（向后兼容）

GAP-2: §21 §11 Issue closed 事件处理
- toolchain_handler verify 加 issue_closed auto-pass
- toolchain_routes 加 issue closed webhook → 纯通知 task

GAP-3: §21 §13.2 Discussion Prompt v3
- 新增 你是谁 段（agent_identity 注入）
- 新增 你必须做什么 4 维度（定位/建议/认领/风险）
- 新增 Comment 格式（角色名开头）
- Boids 行为准则不变
- 黑板 API 不变（§21 范围仅 toolchain）

src/daemon/toolchain_handler.py

@@ -331,6 +331,12 @@ class ToolchainHandler(BaseTaskHandler):
                         return VerifyResult(True, "merged_passthrough",
                                             "review_merged auto-pass")
 
+
+                    # 特殊处理:issue_closed 始终通过(纯通知, §21 §11)
+                    if meta.get("action_type") == "issue_closed":
+                        return VerifyResult(True, "issue_closed_passthrough",
+                                            "issue_closed auto-pass")
+
                 # 1. 优先检查 action_report comment
                 report_row = conn.execute(
                     "SELECT id FROM comments WHERE task_id=? "