diff --git a/docs/design/13-toolchain-and-dev-workflow.md b/docs/design/13-toolchain-and-dev-workflow.md
index d8e9d8a..0ce25c8 100644
--- a/docs/design/13-toolchain-and-dev-workflow.md
+++ b/docs/design/13-toolchain-and-dev-workflow.md
@@ -109,11 +109,11 @@
 
 | 来源 | 入口 | 处理方式 |
 |------|------|---------|
-| 主公口头 | 庞统记录 | 创建 Gitea Issue |
+| 主公口头 | 庞统记录，**经 Review 后** | 创建 Gitea Issue |
 | 司马懿 Review | Review 意见 | 创建 Gitea Issue，关联 PR |
 | 自动化测试失败 | CI 报告 | 自动评论到已有 Issue，或手动创建 |
 | 用户测试反馈 | 人工报告 | 创建 Gitea Issue |
-| Agent 运行发现 | Agent 日志 | 创建 Gitea Issue |
+| Agent 运行发现 | Agent 日志，**经 Review 后** | 创建 Gitea Issue |
 
 ### 4.2 Issue 标签体系
 
@@ -127,7 +127,19 @@
 | `priority:high/medium/low` | 黄/灰 | 优先级 |
 | `blocked` | 紫 | 阻塞中 |
 
-### 4.3 Issue 状态流转
+### 4.3 需求/问题 Review 前置
+
+所有需求和问题在进入开发之前必须经过 Review：
+
+| 类型 | Review 者 | 目的 |
+|------|-----------|------|
+| 新需求 | 庞统（方案合理性）+ 司马懿（技术可行性） | 确认需求清晰、可行、值得做 |
+| Bug/问题 | 司马懿（确认根因）或庞统（确认优先级） | 确认是真 bug、不是误报，根因明确 |
+| Agent 发现的问题 | 庞统（确认有效性） | 过滤误报 |
+
+未经过 Review 的 Issue 不进入开发流程。
+
+### 4.4 Issue 状态流转
 
 ```
 Open → In Progress → Review → Closed